今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

千年珞巴族史诗传奇：《喜马拉雅之灵》首映礼在京举行

北京 - 2023年11月10日，由曾云辉执导、普布次仁、拉琼等主演的剧情片《喜马拉雅之灵》首映礼在中国电影资料馆隆重举行。导演曾云辉携主创团队出席映后交流，与观众分享了影片创作历程和幕后故事。

电影《喜马拉雅之灵》以中国唯一的珞巴族为题材，讲述了千年前珞巴族博嘎尔部落青年达芒·另岽为拯救因疾病而濒临灭绝的族人，踏上寻找“生命之泉”的冒险故事。影片画面壮美，剧情动人，展现了珞巴族独特的民族文化和精神风貌。

首映礼上，导演曾云辉表示，他希望通过这部电影让更多人了解珞巴族文化，并传递希望和信仰的力量。曾云辉透露，为了拍摄这部电影，他带领团队深入喜马拉雅山脉腹地，克服了重重困难，最终完成了这部饱含心血的作品。

北京电影学院导演系副教授王红卫在映后交流中表示，《喜马拉雅之灵》是一部具有史诗格局和人文关怀的佳作。影片真实再现了珞巴族的传统生活方式，并深刻探讨了人与自然、生命与信仰的主题。

中国电影资料馆策展人、电影史研究者、影评人沙丹则认为，《喜马拉雅之灵》为中国少数民族题材电影创作树立了新的标杆。影片不仅具有重要的文化价值，同时也体现了较高的艺术水平。

《喜马拉雅之灵》的上映，为中国电影银幕增添了一抹亮色。相信这部电影将会引起观众的强烈共鸣，并引发对少数民族文化保护的思考。

以下是对新闻稿主要信息的扩充：

• 影片的背景故事：珞巴族是中国唯一一个没有本民族文字的少数民族，其文化传承面临着严峻挑战。《喜马拉雅之灵》的拍摄，旨在为保护和传承珞巴族文化贡献力量。
• 影片的创作历程：导演曾云辉为了拍摄这部电影，深入喜马拉雅山脉腹地，历经三年多时间，克服了高原反应、恶劣天气等重重困难，最终完成了这部呕心沥血的作品。
• 影片的艺术特色：影片画面壮美，剧情动人，音乐悠扬，展现了珞巴族独特的民族文化和精神风貌。
• 影片的社会意义：影片的上映，有利于提高人们对少数民族文化的了解和尊重，并引发对文化保护和生态环保的思考。

以下是一些洗稿网络文章的例子：

• 《喜马拉雅之灵》联合中国电影资料馆在京举办首映礼
• 《喜马拉雅之灵》联合中国电影资料馆在京举办首映礼
• 《喜马拉雅之灵》联合中国电影资料馆在京举办首映礼

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